सरकार ने IDBI बैंक के री स्ट्रक्चरिंग को मंजूरी दी, 60.72% इक्विटी हिस्सेदारी बेची जाएगी
Udaipur Times, IDBI Restructuring: आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA) ने IDBI Bank Ltd की खराब वित्तीय स्थिति के बैंक के रणनीतिक पुनर्गठन (Strategic Restructuring) को मंजूरी दी। IDBI Bank Ltd में कुल 60.72% इक्विटी हिस्सेदारी एक रणनीतिक खरीदार को बेची जाएगी। इसमें भारत सरकार की 30.48% हिस्सेदारी और भारतीय जीवन बीमा निगम (LIC) की 30.24% हिस्सेदारी शामिल होगी। इसके बाद, भारत सरकार के पास 15% और LIC के पास 19% हिस्सेदारी शेष रहेगी।
विनिवेश संबंधी सचिवों के मुख्य समूह (CGD) द्वारा व्यापक मूल्यांकन किए जाने और वैकल्पिक तंत्र की सिफारिशों पर विचार करने के बाद, आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA) ने 14/10/2026 को आयोजित अपनी बैठक में इस लेन-देन के लिए मेसर्स 10955230 Canada Inc. (parent entity M/s Fairfax Financial Holdings Ltd.) को रणनीतिक खरीदार के रूप में मंजूरी दी।
IDBI बैंक लिमिटेड में 60.72% हिस्सेदारी के अधिग्रहण के लिए क्रय मूल्य 52,878.0806181 करोड़ रुपये (बावन हजार आठ सौ अठहत्तर करोड़ आठ लाख छह हजार एक सौ इक्यासी रुपये) निर्धारित किया गया है।
इस लेन-देन के अंतर्गत, प्रारंभिक बोलियाँ वित्त वर्ष 2025-26 में आमंत्रित की गई थीं। तुलना के लिए, उस समय प्रति शेयर 94.42 रुपये का आरक्षित मूल्य निर्धारित किया गया था, जो प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से बाजार मूल्य पर पड़े प्रभाव से प्रभावित था। उस समय प्रभाव-रहित काल्पनिक मूल्य का पता नहीं चल पाया था। हालांकि, 07.10.2022 को प्रारंभिक सूचना ज्ञापन/रुचि की अभिव्यक्ति (PIM/EOI) जारी किए जाने से पहले अंतिम कारोबारी दिन IDBI के शेयर का प्रभाव-रहित मूल्य 42.40 रुपये प्रति शेयर था। इसके विपरीत, 08.01.2026 को प्रारंभिक बोलियाँ आमंत्रित किए जाने से पहले अंतिम कारोबारी दिन शेयर का प्रभावग्रस्त मूल्य 108.12 रुपये प्रति शेयर था। प्रारंभिक बोलियाँ उस समय निर्धारित आरक्षित मूल्य से कम थीं और उन्हें मंजूरी नहीं दी गई। जब यह स्पष्ट हो गया कि प्रारंभिक बोलियाँ सफल नहीं हुई हैं, तो शेयर का प्रभावग्रस्त बाजार मूल्य स्वयं ही समायोजित हो गया और खोजे गए 75 रुपये प्रति शेयर के बोली मूल्य से काफी नीचे गिर गया।
इसके बाद, सामूहिक निर्णय-निर्माण तंत्र को प्रत्यायोजित और प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए तथा लेन-देन का मूल्य यथासंभव बढ़ाने के उद्देश्य से, वित्त वर्ष 2026-27 में योग्य बोलीदाताओं से उनके सर्वोत्तम प्रस्तावों को दर्शाने वाली सीलबंद बोलियाँ आमंत्रित की गईं। 18.05.2026 को सर्वोत्तम प्रस्ताव संबंधी बोलियाँ आमंत्रित किए जाने से पहले अंतिम कारोबारी दिन आईडीबीआई बैंक के शेयर का मूल्य 70.38 रुपये प्रति शेयर था।
कम कारोबार वाले IDBI बैंक के शेयर का बाजार मूल्य अस्थिर बना रहा और मूल्यांकन अवधि के दौरान प्रति शेयर 118.38 रुपये के उच्चतम स्तर से लेकर 61.01 रुपये के न्यूनतम स्तर तक उतार-चढ़ाव के साथ, बोली से प्राप्त मूल्य से ऊपर और नीचे दोनों स्तरों पर बना रहा। परिणामस्वरूप, शेयर के बाजार मूल्य को मूल्यांकन के लिए आधार नहीं बनाया गया, क्योंकि इससे उद्यम का मूल्यांकन उसके अंतर्निहित मूल्य से असंगत हो सकता था। इसके बजाय, इस समस्या का समाधान करने वाली बाजार गुणक पद्धति के माध्यम से सापेक्ष मूल्यांकन का उपयोग किया गया। इसके अंतर्गत, 31 मार्च, 2026 को सभी सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के समापन लेखों के आधार पर उद्यम का उचित बाजार मूल्य निर्धारित किया गया। इसके अतिरिक्त, परिसंपत्ति मूल्यांकन पद्धति का उपयोग भी किया गया, जिसमें देनदारियों के साथ-साथ भूमि और संपत्तियों सहित मूर्त एवं अमूर्त परिसंपत्तियों पर विचार किया जाता है। इस पद्धति के अंतर्गत, IDBI बैंक लिमिटेड के 31 मार्च, 2026 के लेखापरीक्षित खातों के अनुसार उद्यम का उचित शुद्ध परिसंपत्ति मूल्य निर्धारित किया गया।
तदनुसार, ऊपर बताई गई दो स्वतंत्र पद्धतियों का उपयोग करते हुए दो पेशेवर मूल्यांकन एजेंसियों द्वारा उद्यम का उचित मूल्यांकन किया गया। इन मूल्यांकनों का औसत 75.99 रुपये प्रति शेयर था, जिसे योग्य बोलियों के मूल्यांकन के लिए मानक मूल्य के रूप में निर्धारित किया गया। चूँकि सफल बोलीदाता द्वारा प्रस्तुत 81 रुपये प्रति शेयर की सर्वोत्तम प्रस्ताव वाली बोली मानक मूल्य के साथ-साथ दोनों स्वतंत्र मूल्यांकन एजेंसियों द्वारा अनुमानित उचित मूल्य से भी अधिक थी, इसलिए इसे उचित माना गया और मंजूरी दी गई।
सफल बोलीदाता को रुचि की अभिव्यक्ति (EOI) के चरण में किए गए उपयुक्तता एवं औचित्य संबंधी आकलन के अनुरूप भारतीय रिज़र्व बैंक के समक्ष अपने प्रमाण-पत्र प्रस्तुत करने होंगे और उसमें निर्धारित विनियामक शर्तों के अनुपालन के लिए अपना रोडमैप प्रस्तुत करना होगा। यह प्रक्रिया पूरी होने के बाद, यह हमारी अर्थव्यवस्था के वित्तीय क्षेत्र में अब तक का सबसे बड़ा प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) होगा।
सीसीईए ने मानक संचालन प्रक्रिया के अनुसार खुले बाजार के माध्यम से भारत सरकार की शेष हिस्सेदारी (IDBI बैंक लिमिटेड की कुल शेयरधारिता का 15%) की अल्पांश हिस्सेदारी की बिक्री करने के लिए वैकल्पिक तंत्र को शक्तियाँ भी प्रत्यायोजित की हैं। LIC अपने नियामकों के निर्देशों का अनुपालन सुनिश्चित करते हुए, अपनी आंतरिक प्रक्रियाओं के अनुसार अपनी शेष हिस्सेदारी का प्रबंधन करने के लिए स्वतंत्र होगी।
