51 गांवों की 10 हजार एकड़ जमीन में यहां बनेगा नया शहर, 10 लाख लोगों को बसाने की तैयारी तेज
Udaipur Times, A new city will be built in Faridabad : फरीदाबाद की नई नगर योजना के तहत औद्योगिक शहर को लगभग 11,895 एकड़ में फैलाकर 51 गांवों को शामिल करते हुए लगभग 10 लाख लोगों के लिए शहरी क्षमता सृजित करने का प्रस्ताव है। हरियाणा शहरी विकास प्राधिकरण (HSVP) का कहना है कि मास्टर प्लान-2031 के तहत तैयार किए गए इस विस्तार में आवासीय, वाणिज्यिक, परिवहन और सार्वजनिक उपयोग के क्षेत्र शामिल होंगे और इसे पांच वर्षों में विकसित करने का लक्ष्य है।
यह प्रस्ताव न केवल अपने व्यापक स्वरूप के कारण महत्वपूर्ण है, बल्कि इसलिए भी कि यह फरीदाबाद के बाहरी इलाकों में पहले से ही दिखाई दे रही एक समस्या को स्वीकार करता है। शहरी विकास बुनियादी सेवाओं की उपलब्धता की तुलना में कहीं अधिक तेज़ी से हुआ है। स्रोत रिपोर्ट में कहा गया है कि कई परिधीय क्षेत्रों में नियोजित सीवरेज, सड़कें, पेयजल, सरकारी स्कूल, सार्वजनिक परिवहन और अस्पतालों तक सीमित पहुंच है। इसलिए, नई योजना भूमि विकास के प्रश्न के साथ-साथ बुनियादी ढांचे के प्रश्न को भी सामने रखती है।
यह अंतर महत्वपूर्ण है। एक शहर एक सुव्यवस्थित शहरी व्यवस्था बनाए बिना भी आवासीय क्षेत्र जोड़ सकता है। आवास, सड़कें, जल निकासी, सार्वजनिक परिवहन, स्कूल, स्वास्थ्य सेवाएं, बाजार और खुले स्थान एक समन्वित क्रम में होने चाहिए। फरीदाबाद में, HSVP का प्रस्तावित विस्तार खंडित बाहरी विकास से हटकर एक सुनियोजित विस्तार की ओर बढ़ने का प्रयास है। यह लक्ष्य प्राप्त हो पाएगा या नहीं, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि भूमि का संग्रहण कैसे किया जाता है, बुनियादी ढांचे का वित्तपोषण कैसे किया जाता है और निर्माण के सापेक्ष सेवाओं की आपूर्ति कितनी तेजी से होती है।
51 गांवों की 11,895 एकड़ जमीन से बढ़ेगा दायरा
इस योजना का भौगोलिक दायरा काफी बड़ा है। 51 गांवों में चिन्हित 11,895 एकड़ भूमि में से लगभग 10,861 एकड़ भूमि आवासीय, वाणिज्यिक और अन्य शहरी उपयोगों के लिए प्रस्तावित है। इसके अतिरिक्त 1,034.637 एकड़ भूमि परिवहन शहर और संचार संबंधी उपयोगों के लिए निर्धारित की गई है। यह विभाजन दर्शाता है कि प्रस्ताव केवल आवासीय भूखंडों तक सीमित नहीं है। इसमें रोजगार को बढ़ावा देने और आवागमन संबंधी कार्यों से युक्त एक व्यापक शहरी क्षेत्र की परिकल्पना की गई है।
योजना में डबुआ, गाजीपुर, भांकरी, पाली, भूपानी, नचौली, तिगांव, बदरौला, बुखारपुर, जुन्हेड़ा, अटाली, पनहेड़ा खुर्द, नरहावली, लाडोली, सुनपेड़, डीग, सीकरी, जाजरू, भनकपुर, खंदावली, नेकपुर, सरूरपुर, खेड़ी गुजरान, नंगला गुजरान, कुरेशीपुर और बजरी सहित अन्य गांव शामिल हैं। जैसे-जैसे सेक्टर विकसित होंगे, प्रस्ताव शहरी गतिविधि को फरीदाबाद के परिधीय क्षेत्रों में गहराई तक विस्तारित करेगा।
पांच सालों के भीतर होगी नए सेक्टरों की स्थापना
मूल रिपोर्ट के अनुसार फरीदाबाद की वर्तमान जनसंख्या लगभग 28 लाख है। लगभग 10 लाख निवासियों के लिए प्रस्तावित अतिरिक्त क्षमता मौजूदा शहरी जनसंख्या के सापेक्ष एक बड़ा विस्तार होगा। ये आंकड़े तत्काल जनसंख्या वृद्धि के बजाय योजनाबद्ध क्षमता का वर्णन करते हैं और पांच वर्षीय विकास समयसीमा को नए सेक्टरों की स्थापना के लिए निर्धारित अवधि के रूप में प्रस्तुत किया गया है।
HSVC मास्टर प्लान-2031 ते अंतर्गत बड़े पैमाने पर विस्तार के लिए एक ढांचा तैयार
प्रस्ताव को सही ढंग से समझने के लिए यह अंतर स्पष्ट है। यह घोषणा भूमि उपयोग और शहरी विकास की योजना है। यह इस बात का प्रमाण नहीं है कि अगले पांच वर्षों में 10 लाख लोग इस क्षेत्र में आकर बस जाएंगे। निर्माण, भूमि अधिग्रहण, बुनियादी ढांचे की उपलब्धता और अधिभोग की वास्तविक गति के बारे में दी गई जानकारी में कोई विवरण नहीं है। यह स्पष्ट है कि HSVP मास्टर प्लान-2031 के अंतर्गत बड़े पैमाने पर विस्तार के लिए एक ढांचा तैयार कर रहा है।
पहले ही 12 नए सेक्टरों के लिए 19 गांवों के किसानों से आवेदन आमंत्रित किए गए
भूमि अधिग्रहण पहला संस्थागत परीक्षण है। HSVP ने पहले ही 12 नए सेक्टरों के लिए 19 गांवों से लगभग 4,500 एकड़ भूमि खरीदने के लिए किसानों से आवेदन आमंत्रित किए हैं। आवेदन ई-भूमि पोर्टल के माध्यम से मांगे गए हैं। इस प्रक्रिया के लिए सूचीबद्ध सेक्टर 94ए, 96, 96ए, 97ए, 99, 100, 101, 102, 103, 140, 141 और 142 हैं।
इन 12 सेक्टरों के प्रस्तावित कार्यों से पता चलता है कि व्यापक योजना को छोटे-छोटे विकास घटकों में कैसे विभाजित किया जा रहा है। सेक्टर 100 को वाणिज्यिक क्षेत्र के रूप में नामित किया गया है, जबकि सेक्टर 96ए और 97ए सार्वजनिक और अर्ध-सार्वजनिक उपयोग के लिए हैं। शेष सूचीबद्ध सेक्टर आवासीय हैं। खेरी कलां, नचौली, ताजूपुर, धाहकोला, शाहबाद, बदरपुर सईद, शाहूपुरा, साहूपुरा, सोताई, सनपेड, मलेरना, जाजरू, भैंसरावाली, फत्तूपुरा और भुआपुर सहित गांवों से भूमि खरीदने का प्रस्ताव है।
भूमि अधिग्रहण की यह प्रक्रिया मात्र प्रशासनिक औपचारिकता नहीं है। यह वह तंत्र है जिसके माध्यम से प्रस्तावित मास्टर-प्लान का ढांचा वास्तविक शहरी विकास का रूप ले सकता है। प्रस्तुत रिपोर्ट में यह नहीं बताया गया है कि कितने आवेदन प्राप्त हुए हैं, क्या भूस्वामियों ने बेचने पर सहमति जताई है, मुआवजे की शर्तें क्या हैं या शेष भूमि का अधिग्रहण कब शुरू होगा। इन अनुत्तरित प्रश्नों से ही विस्तार की गति और सामाजिक परिणाम निर्धारित होंगे।
ई-भूमि पोर्टल पर आवेदन आमंत्रित
HSVP के सुपरिटेंडिंग इंजीनियर संदीप दहिया ने बताया कि मास्टर प्लान-2031 के तहत 51 गांवों की ज़मीन पर नए सेक्टर विकसित करने की योजना है। इस पहल के तहत रिहायशी, कमर्शियल और ट्रांसपोर्ट सुविधाएं विकसित की जाएंगी। किसानों से ज़मीन खरीदने के लिए ई-भूमि पोर्टल पर आवेदन आमंत्रित किए गए हैं।
नए आवासीय क्षेत्रों के साथ-साथ इन आवश्यक सुविधाओं की पहचान
योजना में बुनियादी ढांचे के आवंटन से यह भी पता चलता है कि एक नया शहरी क्षेत्र मौजूदा प्रणालियों पर कितना दबाव डाल सकता है। नए आवासीय क्षेत्रों के साथ-साथ सड़कें, सार्वजनिक परिवहन, बाजार, पार्क, सीवरेज, पेयजल, स्कूल और अस्पताल जैसी आवश्यक सुविधाओं की पहचान की गई है। रिपोर्ट में कहा गया है कि फरीदाबाद के मौजूदा हिस्से पहले से ही जनसंख्या और यातायात के दबाव का सामना कर रहे हैं, जबकि बाहरी क्षेत्रों में कई नियोजित सेवाओं का अभाव है। समानांतर निवेश के बिना विस्तार से ये कमियां और भी बड़े पैमाने पर उत्पन्न हो सकती हैं।
प्रस्ताव में परिवहन को एक विशेष स्थान दिया गया है, जिसके तहत परिवहन शहर और संचार संबंधी उपयोगों के लिए 1,034.637 एकड़ भूमि आवंटित की गई है। हालांकि, उपलब्ध सामग्री में इस घटक के लिए परिवहन के साधनों, सड़क नेटवर्क, सार्वजनिक परिवहन मार्गों, इंटरचेंज सुविधाओं या कार्यान्वयन एजेंसी का उल्लेख नहीं है।
इसमें सड़कों और सार्वजनिक उपयोगिताओं के लिए परियोजना लागत, वित्तपोषण संरचना या निर्माण समय-सारणी भी नहीं दी गई है। ये इस बात का आकलन करने में महत्वपूर्ण कमियां हैं कि क्या नियोजित क्षेत्र फरीदाबाद के अलग-थलग विकास क्षेत्रों के बजाय आपस में जुड़े हुए हिस्सों के रूप में कार्य कर सकते हैं।
